十八屆五中全會(huì)10月26日至29日在北京召開，全會(huì)研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議，為未來五年中國(guó)發(fā)展規(guī)劃藍(lán)圖。
　　這份萬(wàn)眾矚目的“十三五”規(guī)劃，將帶來哪些改變？要回答這個(gè)問題，最高決策層無疑是最合適的人選。習(xí)近平等曾多次在不同場(chǎng)合談及“十三五”規(guī)劃，梳理這些重要講話可以發(fā)現(xiàn)，以下八個(gè)方面會(huì)有重大變化，將影響到你我生活?！　?br /> 　　1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更強(qiáng)調(diào)質(zhì)量和效益
　　“十三五”規(guī)劃中，關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的確定備受關(guān)注，不少機(jī)構(gòu)都在預(yù)測(cè)，未來5年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)究竟是定7%還是7.5%。
　　對(duì)于各方的“高度關(guān)注”，習(xí)近平的態(tài)度很明確。在訪英前接受媒體采訪時(shí)他表示，“一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，有快有慢是正常的，不能說只能加速、不能減速，這不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律”。
　　不強(qiáng)調(diào)速度，那決策層強(qiáng)調(diào)什么？質(zhì)量和效益。5月份，習(xí)近平在華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上指出，要“圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”。
　　不過，要全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，沒有一定速度也是不行的。習(xí)近平對(duì)此有清醒認(rèn)識(shí)，他指出“要深入研究保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的舉措和辦法”。李克強(qiáng)也強(qiáng)調(diào)，“家底還不厚實(shí)，決不可歇腳停步”，必須保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平，把握好穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡。
　　可以預(yù)見，“十三五”期間中國(guó)不是不要GDP，而是要有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的GDP。通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，過去粗放經(jīng)營(yíng)、唯GDP發(fā)展所帶來的諸多問題都將逐步解決。
　　2. 改革在規(guī)劃中將占有重要分量
　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，要解決存在的深層次矛盾問題，關(guān)鍵在于深化改革，從最高決策層釋放出的信息看，“十三五”規(guī)劃將是一個(gè)改革導(dǎo)向的規(guī)劃。
　　同樣是在華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上，習(xí)近平指出：“改革是培育和釋放市場(chǎng)主體活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的根本動(dòng)力”。他強(qiáng)調(diào)，“要圍繞破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突出問題的體制機(jī)制障礙，全面深化改革，增強(qiáng)改革意識(shí)，提高改革行動(dòng)能力”。
　　因此，在“十三五”藍(lán)圖中，相信改革將會(huì)重點(diǎn)著墨。財(cái)稅、金融、國(guó)企等各界關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域改革，未來將如何向縱深推進(jìn)，值得期待。
　　3、扶貧工作將更加強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)”
　　要在2020年達(dá)成全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，7000多萬(wàn)貧困人口的脫貧是個(gè)必須要完成的任務(wù)。而當(dāng)前時(shí)間只剩下了5年，非常緊迫。與過去相比，我國(guó)貧困面已經(jīng)大幅縮小，但現(xiàn)在面對(duì)的，則是“硬骨頭”。
　　“十三五”規(guī)劃，會(huì)如何布局未來五年的扶貧工作？
　　今年6月，在貴州召開的部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上，習(xí)近平就加大力度推進(jìn)扶貧開發(fā)工作提出“4個(gè)切實(shí)”的具體要求，其中重要的一點(diǎn)，就是要求切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧。
　　10月16日，習(xí)近平在減貧與發(fā)展高層論壇的演講中又進(jìn)一步指出精準(zhǔn)扶貧要講求抓六個(gè)精準(zhǔn)，即扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，確保各項(xiàng)政策好處落到扶貧對(duì)象身上。
　　從上述信息可見，精準(zhǔn)扶貧將成“十三五”規(guī)劃重要關(guān)鍵詞，一系列更有針對(duì)性的扶貧開發(fā)舉措有望在十三五期間出臺(tái)。
　　4、民生改善將有進(jìn)一步大動(dòng)作
　　“十三五”規(guī)劃將給老百姓生活帶來哪些紅包？這是每個(gè)人最關(guān)心的。
　　今年以來，習(xí)近平曾多次就民生問題表態(tài)。7月份，他在延邊朝鮮族自治州和長(zhǎng)春市考察時(shí)，強(qiáng)調(diào)做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，民生是“指南針”。在長(zhǎng)春召開部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)時(shí)他指出“抓民生也是抓發(fā)展。民生工作直接同老百姓見面、對(duì)賬，來不得半點(diǎn)虛假，既要積極而為，又要量力而行，承諾了的就要兌現(xiàn)。”
　　“十三五”期間將怎樣保障和改善民生？習(xí)近平給出了具體路徑。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題，讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實(shí)在地惠及廣大人民群眾。
　　相信有了這樣的明確要求，“十三五”規(guī)劃中，在保障和改善民生上必將有進(jìn)一步的大動(dòng)作。